7月12日,學校第十屆教職工暨工會會員代表大會第四次會議(以下簡稱“雙代會”)在大學生活動中心報告廳召開。正式代表、列席代表齊聚一堂,聚焦學校發展關鍵議題,共商改革發展大計,為推動學校高質量發展凝聚智慧與力量。



預備會議:明確議程框架,筑牢大會根基
上午8:30,預備會議在大學生活動中心報告廳準時召開。會議高效完成兩項重要議程,審議通過大會主席團成員名單與大會議程,為后續會議有序推進筑牢組織根基。

主席團第一次會議:搭建組織框架,審議核心草案
會議依次完成多項組織架構相關議程,通過主席團團長名單、各代表團團長與副團長名單、大會副秘書長名單、大會列席人員名單及大會日程,明確各方職責與會議流程。同時,對《遼寧石油化工大學年底獎勵性績效工資發放工作方案(試行)》《遼寧石油化工大學機關處室及二級學院績效考核實施辦法》《遼寧石油化工大學崗位聘任及分類評價實施方案》三項草案展開審議,為后續全體會議討論做好準備,凝聚初步共識。
第一次全體會議:擘畫發展藍圖,解讀關鍵方案
上午9時,大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
會上,校黨委副書記、牽頭負責行政工作副校長劉堅以《深化改革創新 搶抓增列博士學位授予單位機遇 加快建設能源領域特色鮮明的一流高水平應用型大學》為題作專項工作報告。從認識論、方法論、實踐論三方面,系統闡述了學校全面深化改革的思想共識問題、路徑問題及落實問題。
報告指出,全面深化改革具有緊迫性與必然性。這既是落實黨中央和省委決策部署的政治責任,響應習近平總書記關于教育、科技、人才的重要論述及全省教育大會要求,肩負服務國家能源安全戰略、支撐遼寧石化產業基地建設的使命;也是解決學校發展突出問題的迫切需求,若不破除省委第六輪巡視指出的辦學目標模糊、學科建設質量不高等體制機制障礙,博士點建設與一流大學目標將無從談起;更是實現學校發展目標的根本路徑,建設能源領域特色鮮明的一流高水平應用型大學目標,需要通過“自上而下+自下而上”“特色發展+內涵提升”等方式,打破利益藩籬和體制束縛。
報告強調,全面深化改革必須明確方向與路徑。在改革方向上,錨定核心目標、聚焦“四大方向”:一是推進“校院治理”改革,推動辦學重心下移,實現學院“責權利”統一;二是深化“辦學活力”改革,賦予學院人事管理、資源配置等自主權,激發創新動能;三是實施“特色發展”改革,強化石油化工全產業鏈學科優勢,培育新材料、新能源交叉學科,避免同質化;四是開展“內生動力”改革,建立績效與崗位職責、工作質量、創新成果掛鉤的激勵機制。在改革舉措上,系統推進“五大行動”:一是以機構職能調整為抓手,理順管理體制,將研究生院等轉為二級管理,設立新材料與新能源學院;二是以人事制度改革為核心,激活人才活力,推行“按需設崗、按崗聘任”制度,實施教師分類評價與“考核-聘任-績效”聯動機制;三是以績效分配改革為杠桿,樹立實干導向,以“實績論英雄”,對科研成果豐碩者、考核優秀學院及保障有力處室給予獎勵傾斜;四是以學科專業調整為重點,強化特色優勢,淘汰不符專業、增設服務產業升級的新專業,建立動態調整機制,加大對重點學科投入;五是以“院辦校”改革為統領,推動協同發力,賦予二級學院更大自主權,推動職能部門從“管理者”轉為“服務者”。
報告要求,必須全力以赴攻堅博士學位授予單位建設。目前,學校優勢與短板并存,博士教師占比和生師比達標是優勢,科研經費等不足且面臨省內競爭壓力是短板。為此,要落實“六大攻堅舉措”:一要精準把控核心數據,確保生師比、博士占比高質量達標,確保基礎指標無偏差;二要全員動員攻堅科研進款,二級學院院長為第一責任人,實行“每周調度、每月通報”制度,建立數據共享機制,確保達成沖刺目標;三要多渠道拓展收入,統籌科研進款、社會捐贈等渠道,強化經費保障;四要精細打磨申報材料,突出石化全產業鏈特色與產業貢獻;五要壓實責任狠抓落實,校領導分工包保,各單位“一把手”負總責,確保學位點指標全額達標,形成攻堅合力;六要全面嚴防各類負面情形,杜絕校園重大事故、意識形態問題等,筑牢大局根基,確保實現“保一爭三”申博目標。
副校長曹江濤對三項草案內容進行詳細解讀,為與會代表全面了解、參與討論、建言獻策奠定基礎。

分組討論:聚焦發展方案,凝聚改革共識
隨后,各代表團進入分組討論環節。校領導分別出席所在代表團討論,代表們以高度的責任感與使命感,圍繞三項草案,結合學校實際工作與發展需求,從績效工資激勵作用發揮、績效考核科學性與公平性、崗位聘任合理性等角度,暢談改革思路與建議。

主席團第二次會議:匯集各方意見,優化草案內容
主席團第二次會議聽取了各代表團討論情況的匯報,審議了《遼寧石油化工大學年底獎勵性績效工資發放工作方案(試行)》決議(草案)、《遼寧石油化工大學機關處室及二級學院績效考核實施辦法》決議(草案)、《遼寧石油化工大學崗位聘任及分類評價實施方案》決議(草案)。
第二次全體會議:錨定改革航向,共啟發展新程
下午2時,大會表決通過了《遼寧石油化工大學年底獎勵性績效工資發放工作方案(試行)》決議、《遼寧石油化工大學機關處室及二級學院績效考核實施辦法》決議、《遼寧石油化工大學崗位聘任及分類評價實施方案》決議。
黨委書記霍慶生在講話中指出,在當前高等教育競爭日益激烈的大環境下,全面深化改革已成為學校實現突破發展的必由之路。大會表決通過的三項決議,正是學校深化改革的關鍵舉措,旨在打破原有的體制機制束縛,通過優化績效工資發放、強化績效考核以及科學的崗位聘任與分類評價,充分調動廣大教職工的積極性與創造性,讓真正有能力、有貢獻的人才脫穎而出。這一系列改革,將促使學校的資源配置更加合理,運行機制更加高效,為提升學校整體辦學質量和競爭力奠定堅實基礎。而增列博士學位授予單位,更是學校深化改革進程中的核心任務與重要突破口,全校上下必須認清發展大局,鎖定前進路徑,堅決與學校發展同頻共振、休戚與共,以成果共享、協同發展的緊密聯動,保障各項改革舉措落地見效、執行到位。就全力做好增列博士授權單位工作提出了“四個一切”工作要求。
一是“一切思想向申博凝聚”。務必站在政治高度:增列博士學位授予單位是貫徹習近平總書記高等教育論述的關鍵行動,也是服務國家戰略及遼寧經濟社會發展的必然選擇。學校作為省內唯一具備石油化工全產業鏈學科的高校,融入區域發展責無旁貸。務必立足高質量發展角度:自第三次黨代會后,學校在多方面已實現顯著轉變,申博成功將進一步助力突破高層次人才引育、科研成果轉化等瓶頸,推動辦學水平跨越式提升。務必擔負強校使命:全力推進申博,既是延續辦學成果,更是激發師生奮進,實現學校從量變到質變,邁向更高發展層次的關鍵一步。
二是“一切工作向申博發力”。處理好“面上”與“點上”的關系:面上確保博士學位授予單位增列的四個約束性指標超額達標,點上采取“保一爭三”策略,提升學科影響力和競爭力。處理好“達標”與“提質”的關系:在師資、科研、人才培養等指標達標的基礎上,圍繞約束性指標、競爭性指標凝練學科特色,在全省申博高校中突出優勢。處理好“內功”與“外力”的關系:內功上,對標申報的具體要求和指標,明確分工,高質量撰寫打磨申報材料,展現教學科研成果;外力上,密切關注外校申博動態,主動邀請省外專家來校指導,積極借鑒申博成功經驗。
三是“一切資源向申博推進”。構建跨部門統籌協調機制:各部門、學院要樹立全局意識,傳遞正能量,形成合力,涉及申博事宜特事特辦、急事急辦、難事快辦。構建全方位資源整合機制:“走出去”走訪政府、高校、企業等爭取支持,“請進來”匯聚專家學者、行業精英、優秀校友等智慧力量。構建導向化績效考核機制:以申博為導向,按“以目標定任務,以任務配資源,以績效給獎補”原則,將申博績效與考核、評優、干部晉升掛鉤,激發全員積極性。
四是“一切行動與申博一致”。強化組織領導:校領導班子帶頭示范,深入基層解決問題,相關部門、學院常態化工作,輔助單位全力支持。強化干部擔當作為:鼓勵干部主動作為,對表現突出者大膽任用、表彰獎勵,樹立用人導向。為學校的長遠發展儲備優秀人才。強化干事創業氛圍:營造良好生態,維護學校聲譽與秩序,秉持“一張藍圖繪到底” 信念,凝聚奮進力量。
下午4時,大會在莊嚴、嘹亮的《國際歌》歌聲中勝利閉幕。(撰稿人:呂途 校對人:黃璜 審稿人:雷冬海 苗鑫/管仲 楊佳維 攝)